一个获得价格研究最高奖的基层学会
——鄂州市价格学会工作略记
（廖伯钧 程金山）
鄂州市价格学会是随1983年8月设立省辖市和组建市物价局之后成立的。在业务主管部门鄂州市物价局的领导下，在湖北省价格协会和市社科联的指导下，市价格学会坚持以马列主义、******思想、******理论和******同志“三个代表”重要思想为指导，以服务于社会经济发展和价格工作为出发点和目标，理论联系实际，大兴调查研究之风，学术成果累累，并取得巨大突破，专著《中国价格史》荣获我国价格研究最高奖—薛暮桥价格研究奖。2004年11月，市价格学会被市人事局、市社科联评为“全市社会科学类先进学会”；2006年8月，在市社科联的举荐下，市价格学会参与了全国大中城市优秀学会评选，并成为全市2个获得此殊荣的学会之一。
一、加强学会的自身建设，修订完善章程和充实组织机构
随着经济体制改革和和价格改革的深入，价格工作的职能范围不断发生变化，价格学会的工作性质和职能作用也要在适应价格工作的过程中相应发生变化，为此，我们在1998年元月修订了《市价格学会章程》，这个章程适应了当时社会经济形势和价格工作实际明确了价格学会是一个价格学术研究的社会团体，相应明确了主要任务。时隔9年，物价机构改革和价格工作实践又发生了一系列深刻变化，如商品价格直接管理的面变窄，行政事业性收费管理的面变宽，价格服务职能有逐步变强的趋势，因此，既要为价格工作服务，又要面向社会提借供价格信息、咨询、论证、培训，以至评议发证等，就成为价格学会目前面临的新的重要任务，学会的职能范围需要进一步拓宽。为此，第五届会员大会修改的《市价格学会章程》，对学会的工作性质、业务范围等重新进行了定位，并按照社团章程的统一要求，对原章程的许多细节内容重新进行了规范。
第四届理事会有理事37人，其中常务理事15人。理事的产生经过了市物价局各科室所的推荐、局领导的酝酿，这是一个年富力强的队伍，集中了物价部门和市内其他部门、单位的价格工作者中的精干力量，是推动价格工作、带动学会工作的排头兵。最近成立的第五届理事会的理事在知识与年龄结构、实践经验、理论水平、思想政治素质等方面更俱代表性，常务理事会中的各领导人选能起到领导和带头作用。
二、深入开展理论研讨，学术成果累累并取得巨大突破
近年来，市价格学会会员立足本职开展了形式多样的调研活动，有的围绕价格热点、难点问题潜心研究，有的结合政府中心工作研讨价格工作举措，有的联系时事政治经济深入探索价格工作新路，有的针对市场出现的形形色色的价格问题提出整治对策，有的著述中国古代价格史这一重大课题。据不完全统计，全市物价系统工作人员在各级报刊中发表有一定价值的价格理论文章40余篇、出版专著1项，其中有6篇文章和1项著作获省级及以上奖励。无论是发表的数量还是质量不仅前所未有，而且取得了巨大突破，其中获得的1项国家级的奖励是全省地级市中所没有的。
余耀华同志历时15年潜心研究的《中国价格史》（71万字）专著于2000年10月经中国物价出版社出版，完成了一般只有专家、学者、大学教授才有可能完成攻关项目，填补了中国古代价格史学研究的空白，2004年7月荣获我国价格理论研究最高奖—第三届薛暮桥价格研究奖，受到中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎同志的亲切接见与亲自颁奖，湖北电视台、市内新闻媒体均作了专题报道。
药品价格虚高问题的调研是省物价局价格监测中心去年布置给鄂东南四市的课题，我市价格监测科室及学会的有关人员在对医院、药店等作深入调查的基础上，列举了价格虚高的种种现象，深刻剖析了原因，提出了釜底抽薪的一系列措施，提交的《整治药品价格虚高必须釜底抽薪》一稿先后被《湖北价格监测》、《价格通讯》、湖北价格信息网等媒体采用，并被省物价局、省价格协会评为优秀调研文章二等奖。
如何围绕发展这一执政兴国的第一要务，如何围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，如何围绕建立良好的社会主义市场经济秩序，而充分发挥物价部门的职能作用，这是摆在我们面前的一大政治课题，丁国鸣同志撰写的《认真实践“三个代表”重要思想
努力做好新时期物价工作》一文，以敏锐的政治性和新颖的思想性，把新时期政治思想理论与现行的价格工作实践相结合，以发展贯穿主线，在实践的基础上提出了发挥物价部门的职能作用的诸多举措，在今后一个相当长的时期具有借鉴和指导意义。该文去年被省物价局、省价格协会评为优秀调研文章三等奖。价格研究工作在全省物价系统中走在前列。
三、坚持理论联系实际，服务于社会经济发展和价格工作
随着社会经济的发展和价格改革的深入，我们现实的价格工作不断地面临着新情况、新问题，如何看清现象、揭示本质、理清思路、着力攻关，促进社会经济发展和价格工作，不断推进物价事业，这已经成为并还将成为我们面临的重大课题。近年来，我们会员中的许多价格工作者深入实践，并从实践中提炼精髓，留下了一串串坚实的足印。
一是围绕政府的中心工作和价格热点、难点调研，提升了价格工作水平。
市委、市政府3任领导班子强调要净化经济发展环境，物价部门责无旁贷，学会的工作也应由此展开。我们对营运车辆特别是出租车缴费进行了多次专项调研，既写出了调研报告，又先后3次印成缴费手册发放，车主缴费总额减少了一半多。为促进招商引资，我们有关科室突破常规，研究提出了多项收费优惠政策措施被市政府采纳。价格工作中的热点、难点近年来日益增多，针对读不起书、看不起病等问题，我们在价格管理、检查、监测的实践过程中，先后撰写并发表了《对中小学多收代收费要“对症下药”》《鄂州市药品价格虚高问题的调查与思考》《一只手挡住千只手》等稿件。“非典”、禽流感是近年的突发事件，波及到有关商品价格，对突发事件与价格问题的内在机制，以及价格工作的应对是个新课题，《“非典”对市场价格管理工作的检验》一稿很快被《价格天地》采用。
二是跟踪价格政策出台调研，促进了地方经济发展。之前，我们积极建议实行粮食收购保护价政策，2000年就写出了《农民期盼保护价 政策落实需督促》的调查报告；去年，当早稻收购价未执行到位时，我们反馈了大量材料，最终启动最低收购价预案，每担市场收购价立即提高了15元左右。成品油价格调整是近年来特别是今年以来成为社会关注的焦点，我们突出以影响较大的运输市场进行调研，制定了预案，疏导了矛盾，并有针对性地提出了一些合理化建议，两个科室先后撰写了《出台成品油政策措施左右为难》等3篇调查报告。还如对电价、水价等重要价格政策出台前后的调研。2000年，我们对长江车辆过渡费政策出台后的调研，提出的降费措施使大通运业集团年减少过渡费支出200多万元。
从广泛意义上讲，近年为制定价格政策作出的60多份成本审核报告、农产品成本调查报告，都是很好的调研成果，虽然有些未能在正式刊物发表，但直接应用于价格决策，起到了立竿见影的效果。
三是开展《价格法》实施过程调研，提高依法治价水平。在《价格法》实施一周年之际，市、区物价部门撰写并发表了《依法治价宽又广》《抓普及提高
实现明码标价规范化》《增强价格法律意识
做好农村物价工作》等10多篇调研文章。在《价格法》实施五周年之际，我们在《价格天地》上发表了《鄂州市贯彻<价格法>5周年的实践与思考》，多角度、全方位地反映了地方物价部门执法的成功经验，研究并提出了依法治价面临的新任务、新要求，对物价部门进一步做好依法治价具有现实的指导意义。
四是坚持科学发展观，推进价格理论创新。我们认为，价格工作实践和价格理论只有坚持科学的发展观才能不断地寻求自身科学的发展，价格理论创新才能为日新月异的价格工作实践提供理论支撑。对此，我们作了一些尝试和探索，相继撰写了《认真实践“三个代表”重要思想
努力做好新时期物价工作》《基层价格工作的取向—联系WTO说开去》、《物价部门在新农村建设中的作用》等多篇稿件，有的已在省级刊物发表。
四、注重学术交流和宣传，不断提高理论素养和普及价格知识
近年来，我们组织了多种形式的学术交流和和宣传活动：一是举办《价格法》研学座谈会。在1998年4月《价格法》即将实施之际，我们邀请了市人大财经委负责人、司法界专家等10余人，大家着重就如何适应《价格法》的要求实现依法行政等问题进行深入的交流和讨论，会上提交了8篇稿件。二是联办两个刊物。我们以《价格法》实施一周年为契机，在全市物价部门中组织撰写了21篇调研文章和宣传稿件，与市委政研室联办《鄂州通讯》专期，与省价格协会联办《价格天地》专期，其中收录了原市长蒋大国、常务副市长秦义华（学会名誉会长）的特稿。与省联办专期在全省物价系统中尚属首例，既交流了调研成果，又宣传了鄂州，达到了应有效果。三是在《鄂州价格信息》上开办专栏。为了给会员提供一个发表理论文章的平台，我们在1999年和2000年在自办的《鄂州价格信息》上开办了“调研园地”专栏，不定期地刊登了以涉农价费调查报告为主要内容的多篇稿件。四是参与全国部分城市价格协作网交流。每次都要提供1-2篇稿件在会上交流。
五、积极参与各项活动，履行社团应尽的职责和义务
市价格学会是省价格协会、市社科联的团体会员，我们认真履行团体会员应尽的职责和义务，积极参加他们组织的各项活动。2001年承办了省价格协会、省价格研究所举办的全省价格理论研讨会。按照省物价局、省价格协会的安排，先后2次集中推荐参评优秀调研文章，1次力荐参评“薛暮桥价格研究奖”，均取得丰硕成果。2004年11月，市价格学会被市人事局、市社科联评为“全市社会科学类先进学会”，有1名会员同时被评为先进工作者。
我们欣喜地看到一批年轻的会员在茁壮成长，甚至挑起了大梁，唱起了主角，这是我市价格理论水平和研究成果在全省名列前茅的坚强力量。近年来，学会的工作给我们提供了许多宝贵经验教训：必须牢记学会的宗旨，坚持业务主管部门的领导，依法开展活动，才能保证学会工作的正确方向；学会的工作必须依托市物价局，并为价格工作服务，才能较好地立足与发展；建立一支高素质的会员队伍，不断提高他们的积极性、创造性，学会的工作才能生机勃勃；学会的工作必须与时俱进，不断创新，才能走在社会改革发展的前列。
(作者单位：鄂州市物价局)